बच्चे की संरक्षकता: क़ानूनी संरक्षक कैसे बनें

यह क्या है

संरक्षक (guardian) वह व्यक्ति है जिसके ज़िम्मे किसी नाबालिग (minor) — यानी 18 साल से कम उम्र के बच्चे — की, या बच्चे की संपत्ति की, या दोनों की देखभाल है (हिंदू अप्राप्तवयता और संरक्षकता अधिनियम, 1956 (Hindu Minority and Guardianship Act), धारा 4)। बच्चे को प्रतिपाल्य (ward) कहते हैं।

संरक्षकता दो तरह की होती है, और आप एक या दोनों माँग सकते हैं:

• व्यक्तित्व का संरक्षक (guardian of the person) — बच्चे की देखभाल करता है: कस्टडी, ख़र्च, सेहत और पढ़ाई (संरक्षक और प्रतिपाल्य अधिनियम, 1890 (Guardians and Wards Act), धारा 24)।
• संपत्ति का संरक्षक (guardian of the property) — बच्चे की चीज़ों और संपत्ति की देखभाल करता है, उतनी ही सावधानी से जितनी कोई समझदार व्यक्ति अपनी संपत्ति की करता (धारा 27)।

संरक्षकता याचिका (guardianship petition) कोर्ट से आपको संरक्षक नियुक्त (appoint) करने को, या यह घोषित (declare) करने को कहती है कि आप पहले से संरक्षक हैं, जैसे इसलिए कि माता-पिता ने वसीयत में आपका नाम दिया था (धारा 7)।

यह कब लागू होता है

आम स्थितियाँ:

• बच्चे के माता-पिता गुज़र चुके हैं, और दादा-दादी, नाना-नानी, चाची-बुआ, चाचा-मामा, बड़े भाई-बहन या परिवार का कोई दोस्त बच्चे को पाल रहा है और उसे क़ानूनी अधिकार चाहिए — स्कूलों, अस्पतालों, बैंकों या बच्चे की विरासत से जुड़े काम के लिए।
• बच्चे के पास संपत्ति है — विरासत, बीमा या मुआवज़े की रक़म, किसी मकान में हिस्सा — और किसी को उसे सँभालना है।
• माता-पिता को बच्चे की संपत्ति बेचनी या गिरवी रखनी है। प्राकृतिक संरक्षक कोर्ट की इजाज़त के बिना हिंदू बच्चे की अचल संपत्ति (immovable property) न बेच सकते हैं, न गिरवी रख सकते हैं, न तोहफ़े में दे सकते हैं, न बदल सकते हैं, न पाँच साल से ज़्यादा के लिए पट्टे पर दे सकते हैं। कोर्ट इसकी इजाज़त सिर्फ़ ज़रूरत होने पर या बच्चे के साफ़ फ़ायदे के लिए देता है (हिंदू अप्राप्तवयता और संरक्षकता अधिनियम, धारा 8)। बिना इजाज़त हुई बिक्री बच्चे के कहने पर रद्द हो सकती है।
• कोई रिश्तेदार बच्चे की देखभाल कर रहा है और उसके पास कोई क़ानूनी हैसियत नहीं है। जो व्यक्ति क़ानूनी संरक्षक बने बिना सिर्फ़ हिंदू बच्चे की देखभाल करता है, वह सिर्फ़ इस वजह से बच्चे की संपत्ति का लेन-देन नहीं कर सकता (धारा 11)।

प्राकृतिक संरक्षक कौन हैं। हिंदू बच्चे के लिए पिता, और उनके बाद माँ; शादी के बाहर पैदा हुए बच्चे के लिए पहले माँ। पाँच साल से कम उम्र का बच्चा आम तौर पर माँ की कस्टडी में रहता है (धारा 6)। सौतेले माता-पिता प्राकृतिक संरक्षक नहीं हैं।

कोर्ट कब नियुक्त नहीं करेगा। कोर्ट ऐसे बच्चे के व्यक्तित्व का संरक्षक नियुक्त नहीं करेगा जिसके पिता या माता ज़िंदा हैं और कोर्ट की राय में संरक्षक बनने के लिए अयोग्य नहीं हैं (संरक्षक और प्रतिपाल्य अधिनियम, धारा 19)। अगर सवाल यह है कि अलग होने के बाद बच्चा किस माता-पिता के पास रहे, तो यह कस्टडी का केस है; देखें बच्चे की कस्टडी। अगर आप चाहते हैं कि बच्चा हमेशा के लिए आपका हो जाए, तो देखें गोद लेना।

कोर्ट कैसे फ़ैसला करता है

कोर्ट संरक्षक तब नियुक्त करता है जब उसे भरोसा हो कि यह बच्चे की भलाई के लिए है (संरक्षक और प्रतिपाल्य अधिनियम, धारा 7)। हिंदू बच्चे के लिए भलाई सबसे ऊपर (paramount consideration) है — यह हर दूसरी बात से पहले आती है (हिंदू अप्राप्तवयता और संरक्षकता अधिनियम, धारा 13)।

संरक्षक और प्रतिपाल्य अधिनियम की धारा 17 के तहत कोर्ट इन बातों पर विचार करता है:

• बच्चे की उम्र, लिंग और धर्म;
• प्रस्तावित संरक्षक का चरित्र और क्षमता, और उनका रिश्ता कितना क़रीबी है;
• गुज़र चुके माता-पिता की इच्छा;
• बच्चे या संपत्ति के साथ प्रस्तावित संरक्षक का पहले का और मौजूदा रिश्ता;
• बच्चे की अपनी पसंद, अगर बच्चा पसंद बताने लायक़ बड़ा है।

किसी को भी उसकी मर्ज़ी के ख़िलाफ़ संरक्षक नहीं बनाया जा सकता।

क़दम और समय-सीमा

1. कोर्ट चुनें। व्यक्तित्व की संरक्षकता के लिए उस ज़िला अदालत में अर्ज़ी दें जहाँ बच्चा आम तौर पर रहता है। संपत्ति की संरक्षकता के लिए आप वहाँ भी अर्ज़ी दे सकते हैं जहाँ संपत्ति है (संरक्षक और प्रतिपाल्य अधिनियम, धारा 9)। जहाँ फ़ैमिली कोर्ट बना है, वहाँ वह संरक्षकता और कस्टडी के केस सुनता है (फ़ैमिली कोर्ट अधिनियम (Family Courts Act), धारा 7)।

2. याचिका। इस पर वादपत्र (plaint) की तरह दस्तख़त और पुष्टि (verify) होती है, और इसमें, जहाँ तक मालूम हो, ये बातें लिखी होती हैं (धारा 10):

• बच्चे का नाम, लिंग, धर्म, जन्म की तारीख़ और वह कहाँ रहता है;
• बच्चे की संपत्ति, वह कहाँ है और उसकी लगभग क़ीमत;
• अभी बच्चा या संपत्ति किसके पास है;
• बच्चे के क़रीबी रिश्तेदार और वे कहाँ रहते हैं;
• क्या किसी को पहले से संरक्षक नियुक्त किया गया है, या कोई पिछली अर्ज़ी दी गई है;
• आप व्यक्तित्व, संपत्ति या दोनों की संरक्षकता चाहते हैं, और आपकी योग्यता या दावा;
• आप अर्ज़ी क्यों दे रहे हैं।

इसके साथ प्रस्तावित संरक्षक की रज़ामंदी की घोषणा (declaration of willingness) होनी चाहिए, जिस पर उनके दस्तख़त हों और दो गवाहों ने उसे सत्यापित (attest) किया हो।

3. नोटिस। अगर कोर्ट को आगे बढ़ने का आधार दिखे, तो वह सुनवाई की तारीख़ तय करता है और बच्चे के माता-पिता को, जिसके पास बच्चा या संपत्ति है उसे, और जिसे भी कोर्ट ज़रूरी समझे उसे नोटिस भेजता है। नोटिस कोर्ट-हाउस में और बच्चे के घर पर भी लगाया जाता है (धारा 11)।

4. अंतरिम आदेश। ज़रूरत हो तो कोर्ट बच्चे को पेश करने का आदेश दे सकता है और बच्चे या संपत्ति की अस्थायी कस्टडी और सुरक्षा के आदेश दे सकता है (धारा 12)।

5. सुनवाई। कोर्ट अर्ज़ी के पक्ष और विरोध में सबूत सुनता है (धारा 13)। रिश्तेदार आपत्ति कर सकते हैं।

6. आदेश। कोर्ट संरक्षक नियुक्त या घोषित करता है, और शर्तें लगा सकता है। कोर्ट द्वारा नियुक्त संपत्ति का संरक्षक कोर्ट की इजाज़त के बिना बच्चे की अचल संपत्ति न बेच सकता है, न गिरवी रख सकता है, न तोहफ़े में दे सकता है, न बदल सकता है, न पाँच साल से ज़्यादा के लिए पट्टे पर दे सकता है (धारा 29)। अगर कोर्ट कहे, तो संरक्षक को बॉन्ड देना होगा, छह महीने के अंदर बच्चे की संपत्ति की सूची दाख़िल करनी होगी, और हिसाब दिखाना होगा (धारा 34)।

7. अपील। संरक्षक नियुक्त करने, या नियुक्त करने से मना करने, के आदेश के ख़िलाफ़ हाई कोर्ट में अपील हो सकती है (धारा 47)।

8. बाद में। कोर्ट भरोसे के दुरुपयोग, बच्चे की उपेक्षा या उसके साथ बुरे बर्ताव, और दूसरी वजहों से संरक्षक को हटा सकता है (धारा 39)। बच्चे के 18 साल का होने पर संरक्षकता ख़त्म हो जाती है (धारा 41)।

अधिनियम में याचिका तय करने की कोई तय समय-सीमा नहीं है; यह आपके कोर्ट पर और इस पर निर्भर है कि कोई आपत्ति करता है या नहीं।

ज़रूरी काग़ज़

• बच्चे का जन्म प्रमाणपत्र और पहचान पत्र।
• माता-पिता के मृत्यु प्रमाणपत्र, अगर वे गुज़र चुके हैं, या इसका सबूत कि माता-पिता क्यों कुछ नहीं कर सकते।
• आपका पहचान पत्र, पते का सबूत और बच्चे से आपके रिश्ते का सबूत।
• इसका सबूत कि बच्चा आपके साथ रहता है: स्कूल के रिकॉर्ड, राशन कार्ड, स्कूल की चिट्ठी।
• बच्चे की संपत्ति की सूची, काग़ज़ों के साथ: मालिकाना हक़ के काग़ज़ (title deeds), बैंक स्टेटमेंट, बीमा या मुआवज़े के काग़ज़।
• माता-पिता की वसीयत जिसमें संरक्षक का नाम हो, अगर कोई है।
• बच्चे के क़रीबी रिश्तेदारों के नाम और पते।
• संपत्ति बेचने की इजाज़त के लिए: वजह, क़ीमत का आकलन, और पैसा बच्चे के लिए कैसे इस्तेमाल होगा या रखा जाएगा।

आम तौर पर ख़र्च

ख़र्च कोर्ट, संपत्ति कितनी है, रिश्तेदार आपत्ति करते हैं या नहीं, और सुनवाइयों की संख्या पर निर्भर है। कोर्ट फ़ीस आपका राज्य तय करता है। जो वकील आपका केस लेते हैं, वे कुछ भी भुगतान करने से पहले अपनी फ़ीस बताते हैं; eMunshi इसे तय नहीं करता।

वकील क्या करते हैं

• बताते हैं कि आपको संरक्षकता के आदेश की ज़रूरत है भी या नहीं, या प्राकृतिक संरक्षक का अधिकार या कोई वसीयत काफ़ी है।
• सही कोर्ट चुनते हैं और याचिका और रज़ामंदी की घोषणा का मसौदा बनाते हैं।
• रिश्तेदारों को नोटिस का इंतज़ाम करते हैं और आपत्तियों का जवाब देते हैं।
• कोर्ट माँगे तो संपत्ति की सूची, बॉन्ड और हिसाब तैयार करते हैं।
• जहाँ ज़रूरत हो, बच्चे की संपत्ति बेचने या गिरवी रखने की इजाज़त के लिए अर्ज़ी देते हैं।

इससे पहले आने वाला सेल्फ़-सर्व दस्तावेज़

माता-पिता वसीयत में अपने बच्चों के लिए संरक्षक का नाम देकर बाद में कोर्ट केस की ज़रूरत कम कर सकते हैं (हिंदू अप्राप्तवयता और संरक्षकता अधिनियम, धारा 9)। वसीयत ₹1,299 में तैयार हो सकती है। कोर्ट की याचिका के लिए कोई सेल्फ़-सर्व दस्तावेज़ नहीं है। अगर आप पक्का नहीं हैं कि कौन-सा रास्ता ठीक है, तो हमारे पैनल के किसी स्वतंत्र वकील के साथ 30 मिनट की कॉल ₹999 से शुरू होती है; वकील से बात करें।